许昌市审计局自2022年8月2日至8月31日,对长葛市2021年1月至2022年6月农村人居环境整治政策落实和资金使用情况进行专项审计调查,现将审计结果公告如下:
一、基本情况
2021年11月长葛市成立了全域人居环境综合整治“清脏治乱拆违增绿”集中攻坚行动专班,主要负责辖区人居环境综合整治的统筹协调、日常督导和综合考评等工作。2022年4月成立了农村人居环境整治提升五年行动专班,主要负责推进农村厕所革命和农村生活污水、生活垃圾治理等工作。2021年1月至2022年6月共拨付农村生活垃圾治理资金1570万元,农村生活污水治理资金697.83万元;上级下达农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金1701万元,其中中央资金1301万元,省级资金400万元。
二、审计评价意见
2021年以来,长葛市能够认真落实国家、省、市农村人居环境决策部署,积极推进农村人居环境整治工作。先后制定了《长葛市农村人居环境整治提升五年行动实施方案》《长葛市2021年人居环境整治提升工作意见》《长葛市2022年人居环境整治提升工作意见》等相关文件。扎实推进农村厕所革命,农村生活垃圾得到有效处置,“清脏治乱拆违增绿”工作有序进行,村容村貌整体好转。
此次审计调查发现,长葛市在农村人居环境整治政策落实和资金使用中还存在户厕改造后期管护不到位、非正规垃圾堆放点排查不到位等问题。
三、审计调查发现的主要问题
(一)农村户厕改造方面
户厕改造后期管护不到位。
(二)农村生活污水治理方面
1. 农村黑臭水体治理不到位。
2. 6个污水处理设施建成后闲置未使用。
3. 农村环境综合整治项目进展缓慢。
(三)农村生活垃圾治理方面
1. 非正规垃圾堆放点排查不到位。
2. 非正规垃圾堆放点存在复堆现象。
3. 村庄垃圾分类工作不到位。
四、审计处理情况和建议
对上述问题,审计机关已依法出具了审计报告。对农村户厕改造方面存在的问题,要求长葛市农村改革发展服务中心督促相关乡镇完善标识牌信息,维修损坏的厕具和标识牌;对农村生活污水治理方面存在的问题,要求长葛市人民政府责成长葛市环境保护局和相关乡镇加快污水管网建设,确保污水处理设施尽快投入使用;责成长葛市生态环境局加快农村环境综合整治项目进度,确保污水处理设施尽快建成投入使用;对农村生活垃圾治理方面存在的问题,要求长葛市人民政府责成长葛市城市管理局督促相关镇政府对上述垃圾堆放点进行集中整治,并将非正规垃圾堆放点排查工作纳入常态化;责成长葛市城市管理局督促相关镇政府及时清理已堆放垃圾,加强后续管理;责成城市管理局督促相关镇政府加大农村保洁和垃圾分类工作力度,确保农村垃圾及时清理收集,扩大垃圾分类覆盖面。
针对审计发现的问题,许昌市审计局建议:长葛市相关行业和部门要强化专项整治,严格按照《许昌市小城镇和农村人居环境综合整治“清脏治乱拆违增绿”集中攻坚行动方案》要求,突出整治重点、狠抓工作实效;建立健全长效管护机制,对已建成的农村厕所、农村生活垃圾和农村污水处理设施等人居环境整治项目应加强后续运营管护措施,杜绝“重建设、轻管护”现象,确保已建成的项目设施正常运行,发挥实效;加大督查力度,相关责任单位应落实主体责任,及时推进农村人居环境整治项目,明确整改措施和完成时限,落实整改。
五、审计发现问题的整改情况
目前,长葛市人民政府对审计发现的三个方面7类问题,通过对厕具维修更换,完善管护信息,淤泥和垃圾进行清理,对黑臭水体排查和整治,生活垃圾及时分类清理等方式,已基本整改到位。具体整改结果由长葛市人民政府向社会公告。