近年来,许昌市审计局深入推进审计监督与纪检监察监督、巡察监督等监督力量的协作配合,强化“三类监督”高效贯通协同,实现纪巡审同向发力、同频共振,切实提升审计工作质效。
一是建立健全制度,形成监督合力。先后出台《许昌市委巡察机构与市审计局协作配合办法》《许昌市审计整改约谈办法》《许昌市建立健全审计查出问题整改长效机制实施办法》《许昌市纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同高效工作规则》等多项制度,建立完善沟通联络、规范移送线索办理、积极推进信息共享、强化监督结果运用等机制,坚持审计监督与纪检监察监督同推进、与巡察全覆盖相结合,汇聚监督合力,积极构建三类监督“一盘棋”的高效监督工作格局。
二是注重协作配合,强化联动效能。建立日常工作沟通和定期会商机制,确定联络员具体负责日常的联络协调,定期召开工作推进会,加强沟通会商研判。对于重大问题、重要事项,互相商请提供或调取有关资料,为案件查办和专项监督提供有力支撑。在开展专项监督、重大项目或重要案件查办时,抽调业务骨干参加对方工作组,实现靶向发力、优势互补。积极探索巡审联动协作路径,根据工作实际采取巡审同步、先巡后审、先审后巡的方式,推动实现巡审融合,形成监督合力。2023年以来,市审计局与市委巡察办采取巡审联动方式联合开展了4个项目,共发现123项问题,实现巡审监督叠加效应。
三是加强案件查办,拓展监督深度。审计发现违纪违法问题线索时,许昌市审计局先与市纪委监委进行沟通,确认受理范围及移送条件,然后及时移送纪检监察等有关部门处理,提高问题线索查办效率。自2023年以来,发现并移送重大线索21项,追责问责17人。针对群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,建立审计发现问题线索周报送工作机制和“边发现问题、边移交转送、边推动整改”工作机制,对于涉及村(社区)集体“三资”管理使用不规范、损害群众利益等民生领域重点问题,即发现即移送。纪委监察机关优先督办,深挖细查审计发现问题背后的责任、作风、腐败问题,解决了一批群众反映强烈的具体问题,抓好办好让群众可感可知的“实事账”。
四是共抓整改落实,提升监督效能。充分发挥纪检监察、巡察的政治监督作用和审计的经济监督优势,推动问题线索及时共享,综合分析研判重大问题,共商治本措施,共促问题整改,做实贯通协同“后半篇文章”。巡察机关将审计发现问题整改情况作为巡查监督重点检查内容,重点跟踪监督需要长期整改问题。纪检监察机关以审计移交问题线索“小切口”推动“大整治”,做深做实以案促改以案促治,推动问题整改由点及面、由浅入深,提升监督效能。
(起草人:王梦函 审核人:焦文秀)