根据《关于组织开展许昌市“八五”普法中期评估验收工作的通知》（许司文〔2023〕13号）要求，我局高度重视，严格对照《市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025 年）》和《许昌市人大常委会关于进一步加强法治宣传教育和依法治理工作的决议》确定的目标、任务，认真开展自查评估，梳理了2021年以来开展的“八五”普法工作，查漏补缺，针对发现的问题及时进行整改，推动普法工作再上新台阶。现将自查评估情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习宣传习近平法治思想

一是坚持抓住领导干部这个“关键少数。制定《领导干部学法计划》，把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重点内容，每年召开专题学习会议2次。二是组织党员干部开展学习。以党支部为单位，组织认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，坚持读原著、学原文、悟原理，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断深化认识。三是采用多样化、线上线下相结合的活动形式学习习近平法治思想。组织全员参与“喜迎二十大 共建法治莲城”习近平法治思想网上知识竞赛，荣获全市优秀组织奖。开展习近平法治思想主题征文活动，2022年择优选送2篇征文上报市司法局并荣获三等奖，2023年择优选送5篇征文上报市司法局。

（二）贯彻落实普法责任制

1. 开展法治宣传活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制。每年制定并公示普法责任清单，细化普法内容、措施标准和责任，将法治宣传教育纳入年度工作考核，推动各项任务落到实处。结合“4.15”全民国家安全教育日，组织全体人员学习《国家安全法》《保密法》，参加国家安全主题展、组织全民国家安全教育日知识竞答。组织全体干部职工参加公共机构绿色讲堂，利用全国节能宣传周组织学习《中华人民共和国污染防治法》。持续开展《民法典》普法宣传活动，邀请局法律顾问，以“让民法‘典’亮生活”为题，组织开展《民法典》专题知识讲座。制作法治微动漫《酒桌上的代价》，通过日常生活中常见朋友聚餐过度劝酒，酒后驾车引发交通事故的责任追究及赔偿处置情况演绎，宣传《民法典》相关法律知识，增强广大人民群众的法律意识。积极开展《宪法宣传周》主题宣传活动，组织全体干部职工参加宪法知识竞赛，充分利用微博、微信公众号、部门网站、电子显示屏等多种媒体开展宪法宣传工作。赴永丰社区金审花园小区摆放宣传版面，设置咨询台，发放宪法读本和宣传页，耐心向询问的群众讲解宪法知识，积极向群众宣传《宪法》《审计法》及《审计法实施条例》等各项法律法规。结合审计业务工作，在审计进点会、审计现场对被审计对象开展审计法、审计法实施条例法治宣传，努力营造人人讲法、人人懂法、人人守法、人人护法的氛围，达到了很好的效果。

2. 积极开展“以案释法”活动。作为行政执法单位，我局结合日常审计项目，在被审计单位宣讲审计法以及相关的法律法规，解答被审计单位及人员咨询的各类法律问题，每年发布“以案释法”典型案例不少于5个，做到社会监督和审计监督的有机结合。2021年以来，共印发审计相关法律法规资料近300份，编印《审计常见问题定性处理处罚依据手册》分发给相关单位，组织内审培训会2次，公告审计项目结果15个。

3. 普法讲师团成员积极开展活动。我局有普法讲师1名，每年至少开展2次法治宣传活动，充分发挥普法讲师团在法治宣传教育和法治许昌建设方面的重要作用。在“12·4”宪法宣传日、法律进社区等活动中发挥法学专业特点，为群众普及法律，解答法律问题；“民法典宣传月”活动期间开展《民法典》知识讲座，“以身边案，释常用法”，通过生动的案例详细讲解法律知识，弘扬了法治精神，倡导了法治理念；举办新修订《审计法》专题培训会，解读法规发条新变动，提高审计人员依法审计能力，提升审计机关法治建设水平。

（三）持续提升审计队伍法治素养

1. 健全完善领导干部学法用法制度。落实党组集体学法制度，采取党组会和局长办公会会前学法及专题学法等方式，每年中心组集中学法6次以上，集中学习《宪法》《民法典》等法律法规、《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党内法规以及《审计法》等审计相关法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。建立《领导干部应知应会法律法规清单》并公布于门户网站，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，完善配套制度，促使知行合一。健全完善学法考核评估机制，落实领导班子和领导干部年度考核述法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。

2. 不断提高审计人员法治能力。健全完善审计人员法治培训制度，把法治教育纳入审计干部教育培训总体规划，采用线上线下相结合的多种形式展开法制教育培训。一是利用业务培训学法。2021以来共开展法律培训近十次，培训人员500人次。邀请法律顾问与公职律师为审计人员做法治宣传讲座，重点学习《宪法》《审计法》《行政处罚法》《数据安全法》等法律法规以及《政府会计准则制度》《国家审计准则》等规章制度。组织对行政执法条例、宪法、审计专业知识等测试，依托学法用法考试平台，组织普法知识测试。全体人员的依法行政责任制意识得到了提升，努力培养了一批查核问题的能手、分析研究的强手、计算机应用的高手和精通管理的行家里手，为审计事业发展提供人才保证。二是结合主题教育活动学法。按照主题教育活动安排，在每周组织的集中学习中，将党内法规及其他相关法规纳入学习重要内容进行统筹安排。每位审计人员在认真做好读书笔记的基础上，结合思想工作实际，撰写心得体会4篇以上。三是利用网络学法。通过中国审计数字在线网络、河南省公务员培训网络、国家工作人员国家无纸化学法考试平台学习有关法律法规；我局每年利用无纸化学法及考试平台进行了法律知识测试，全员参考，通过率100%。

（四）推进普法与依法审计有机融合

1. 开展专项整治行动。印发《关于开展许昌市审计系统行政执法突出问题专项整治行动的通知》，在全市审计系统内开展行政执法突出问题专项整治行动。通过门户网站向社会公开征集问题建议和在全市审计机关开展审计业务质量检查的方式，加强宣传引导，梳理出审计执法领域内存在的共性问题，并建立整改台账。各业务科（股）室负责人为行政执法突出问题的第一责任人，针对梳理出的行政执法突出问题，落实整改措施，明确整改期限，做到逐一销号。局法规科对其中具有代表性、事关重点民生的典型问题进行跟踪督办。同时针对局内部印发《关于开展审计业务质量自查的通知》，重点自查执法不严格规范、不公正公平、不文明高效三方面的问题，按照“定领导、定责任、定方案、定时限”的要求，压实工作责任，落实整改措施。

2. 加强审计质量检查。每年对市局机关和各县（市、区）审计机关贯彻执行审计法规和审计准则情况的监督检查。揭示审计程序、审计证据、审计工作底稿、审计结果类文书等方面存在的问题，每检查一个项目都要填写检查表并量化打分，如实反映检查结果，检查结束后，将每一个项目的考核打分情况和总的检查结果评价向被检查单位原原本本地反馈，引起他们的高度重视。每年审计质量检查结束后，针对检查出来的共性问题，都要专门召开会议进行认真研究，制定整改措施，限期落实，同时排列名次，公布检查结果。通过质量检查，把普法宣传教育和依法治理落实到审计工作中去，真正做到普治兼顾，整体推进。

（五）加强组织建设

1. 认真落实法治建设第一人职责。局主要负责人充分履行推进法治建设第一责任人的职责，把普法工作纳入审计机关法治建设总体部署。多次召开党组会、局长办公会研究部署普法依法治理工作，定期听取情况汇报，及时研究解决普法工作中的问题。每月主持召开审计业务会议，审定审计报告、审计决定书等，确保审计项目定性处理依法合规。积极参加普法宣传活动，经常深入审计一线，督促审计组人员严格执行审计法等相关法规，推动了普法工作深入开展。

2. 制定普法规划。在认真研究市委市政府“八五”普法规划的基础上，我局研究制定了《全市审计机关开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》（许审〔2021〕44号），把推进依法治市纳入全市审计发展规划，不断加强审计机关法治建设。每年年初根据许昌市确定的普法工作重点，结合自己的实际情况，确立普法目标，制定普法工作安排意见和普法责任清单，有重点、有步骤地开展普法工作，并及时报送相关信息，做到年初有安排，年底有总结。

3. 加强普法考核。“八五”普法启动以来，我局实行了层层负责的普法责任制，把普法工作纳入目标管理，结合审计质量检查，加强对市局机关和各县（市、区）审计机关贯彻执行审计法规和审计准则情况的监督检查。把普法工作考核结果作为全体执法人员年度考核的重要内容，有效推动普法工作不断创新、科学发展。

二、存在的问题及下一步打算

我局通过深入开展法治宣传教育和依法治理工作，不断增强审计人员法治意识，提高了审计队伍整体素质，提升了审计执法水平，推动了全面工作进步。但与上级要求相比，我们的工作还有一定的差距。一是个别人员学法积极性不高，法治氛围不够浓厚。二是普法队伍素质有待进一步加提高。三是部分审计项目质量不高，审计的广度、深度和力度不够，审计规范性方面有待进一步加强。

下一步，我局将以此次“八五”普法中期评估验收工作为契机，做好以下工作：

一是进一步深入学习习近平法治思想，深入学习《宪法》《行政处罚法》、党内法规、审计法律法规及有关文件，提高审计人员的综合素质。

二是进一步丰富审计法治宣传教育活动方式和内容，推进审计法治化建设，增强审计人员遵守法律的意识，增强审计执法力度和效果。使审计人员工作依法、遇事找法，全面提高依法审计的能力，促使审计工作更好的为经济社会发展服务，起到“审计促发展促改革”作用。推动审计人员运用法治思维和法治方式开展审计工作，妥善处理复议涉诉问题，提高依法审计能力的需要，促进审计工作法治化、规范化。