【案情简介】2018年3月，S市审计局对A国有企业进行财务收支审计时，对A企业所属停车场收费情况进行统计，将停车场进出场数据与实际收费数据进行比对后发现2016年8月1日至2017年8月8日共373天，150辆车辆停车无缴费记录。经进一步调查，发现该企业主要负责人罗某将两个直系亲属安排在A企业所属停车场负责收费工作并直接对其汇报工作，停车场收费管理混乱、未设立账目核算、部分收费收入未缴入单位银行账户且去向不明。经深入调查，A企业涉嫌私设“小金库”金额达50余万元，主要负责人罗某个人涉嫌侵吞国家资产。

【调查与处理】审计局将A企业主要负责人罗某涉嫌设立“小金库”且涉嫌侵吞国家资产一事移交当地纪委做进一步处理。纪委完成调查取证后，证实了罗某存在的违纪违法事实，依照党纪政纪对其作出了严肃处理，并按照相关规定将其涉嫌侵吞国有资产一事移送司法部门。

【法律分析】中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的通知（中办发[2009]18号）规定：“‘小金库’治理工作鼓励自查，对自查发现的问题从轻从宽处理……对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位依法予以行政处罚，对有关责任人员要依纪依法追究责任……本意见下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。”A企业主要负责人罗某在中办发[2009]18号文下发后仍然私设“小金库”,按照规定应给予严肃处理。

【典型意义】治理“小金库”是加强党风廉政建设，防止收入流失，完善财务监督，铲除贪污、腐败温床，保护干部的一项重要措施；通过严肃查处私设“小金库”，进一步严肃了财经纪律，加强了法制教育，强化了财务管理，确保了资金的合理使用，也能有效督促有关单位健全制度，堵塞漏洞，强化源头治理，建立和完善防治腐败滋生的长效机制，保障各项工作的顺利开展。