念好“四字诀”，有力提升

工程招投标审计工作成效

政府投资建设项目的招投标是投资审计中一个非常重要的环节。由于招投标环节牵扯到多方的经济利益，极易产生暗箱操作，因此，加强对建设项目的招投标的审计，念好“看、比、查、问”四字诀，招投标不合规现象暴露无遗。

一是“看”

在进行招投标审计工作前期，通过查看招投标文件、现场签到表、以及其他相关书面资料，确定概略的审计重点和审计方向。建立审计台账，根据审计方案确定审计事项，将招投标信息输入台账，通过台账系统反映投标企业信息，从而筛选出疑点，进一步明确和锁定审计重点。例如：大额投标保证金以现金形式缴纳、不同的电话号码联系人相同、投标单位名称错误、公章错误等细节。

二是“比”

主要是搞好三个比对。一是对同一项目不同投标单位的投标文件进行对比，可能存在投标书排版相似、字体相似、错误相同、纸张相似、明细报价表顺序相同等；二是将不同时间段或不同项目的标书进行比对，可能会产生同一人员不同时间代表不同公司投标或同一份模板及编制手法，出现在不同时间段的不同投标文件中等现象。三是将不同评标人对不同投标人的投标文件评分的项目进行比对，可能会发现评标专家评分带有倾向性。

三是“查”

利用互联网，对各投标单位相关资料信息进行查询，主要查询、核实联系电话、公司名称等，从中发现不同公司联系人号码相同、公司信息有相关性等问题；查询工商注册信息，通过相关机构查询公司股东构成等资料，从中发现是否存在不同公司具有相同关联人信息的问题，重点关注和查处在工程建设项目招投标中是否存在围标、串标、虚假招投标等问题。

四是“问”

主要是询问三方面的内容。一是通过询问招标方经办人，详细了解关于投标单位候选人的确定途径、标书发放形式、资质审核方式、还原招投标过程等内容，关注招投标程序是否规范。二是询问投标人进入候选名单的途径、标书获取形式、招标方联系人；三是对相关工程材料设备等进行询价比对，了解投标单位报价的合理性。