各县（市、区）审计局、市局各科室、市经济责任审计局：
    2006年我市审计机关人事教育工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全市组织工作会议和全市人事编制工作会议精神，紧紧围绕审计工作中心，按照局党组的要求，坚持科学的发展观和科学的人才观，大力加强公务员队伍建设，加强高素质、复合型审计专业人才队伍建设，坚持求真务实，开拓创新，为审计事业的不断发展提供有力的组织保障和人力人才支持。

一、干部人事管理
1．认真贯彻落实《干部选拔任用条例》，进一步加强干部考核、竞争上岗、轮岗交流、按职数配备干部等方面的管理，广泛听取群众意见，努力做到全面、客观、准确地衡量干部的思想政治素质、工作实绩、工作作风以及组织领导能力，真正把政治上靠得住、工作上有本事的干部推荐上来，为领导决策当好参谋。
2．加大对审计队伍的综合管理力度，全面履行人事服务职能。以《公务员法》实行为契机，深入学习、认真贯彻《公务员法》，准确把握干部调配、交流辞退、离职退休、下派锻炼等各个工作环节，认真履行人事管理职责；完善和改进组织人事工作，以服务促管理，提高在人事信息、出国出境、医疗保健以及请销假等方面的服务水平，切实贯彻执行党的干部政策；
3．创新和完善公务员管理有关制度。探索研究体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系，制定具体考核工作实施办法，进一步改进年度干部人事考核方法，细化年度考核标准，健全科学的业绩考评体系，增加考核的科学性和公正性，为整合审计资源，公务员轮岗调整打下基础。强化激励约束机制，以弘扬“公务员精神”为主题，深入开展做“人民满意公务员”活动。
4．加强三支队伍的建设与管理，实施高层次审计人才工程。大力加强审计领导人才、审计专业人才、审计管理人才的建设与管理。不断提高科室“一把手”领导审计工作的能力和科学民主决策的水平，调整科室人员结构，加大后备干部队伍选拔培养力度；逐步建设一支结构合理、素质优良、业务过硬的高层次、复合型的审计人才队伍；建立比较畅通的审计管理岗位和审计业务岗位交流制度，从优秀的业务人才中选拔从事审计管理工作的人员，培养他们综合分析、科学规划、协调管理的能力。从实际需要出发，研究确定我市高层次审计人才培养工程。
5．加强干部协管工作，充分发挥审计机关领导干部双重管理体制职能。加强与下级审计机关所在地组织部门的联系，进一步协助搞好班子成员的配备工作。
6．从改善审计队伍结构出发，严把进人质量关，保证审计机关对重点专业人才的需求。今年，主要是对缺编的2名公务员继续申请有关部门考试选调，其中：计算机专业、工程预（决）算专业各1名，弥补我局专业技术人才的急缺。
7．抓住我市东城区、经济技术开发区辖区调整的有利时机，根据我局审计人力资源紧缺状况和对两个区审计监督的要求，积极申报拟成立两个区审计分局工作，初步意向编制各5人，共计10人。
8．认真执行公务员工资制度。根据国家公务员工资制度改革方案和实施办法，配合有关部门积极稳妥地做好组织实施工作。

二、干部教育培训
1．认真组织好全市审计机关各级领导干部的培训。积极组织好市、县审计机关领导干部参加省厅和审计署组织的培训，选送赴国外审计专业技术知识培训、考察。
2．加强审计干部业务培训。结合当前形势和审计工作重点，通过举办培训班、以审代培、全员集中整训等多种形式、多种渠道，组织全市审计系统的业务骨干，进行有深度的审计专业知识培训。以审计准则、审计技术与方法、审计操作规范、相关领域的专业知识为基础，针对审计工作任务的需要，加强效益审计、经济责任审计、固定资产投资审计等方面的培训。
3．进一步抓好审计干部的知识更新和业务技能培训。对新录用的公务员以及新调入的审计干部，要在培训安排上进行重点倾斜。有计划地组织机关人员参加新录用人员的初任培训、晋升领导职务的任职培训、专门业务培训和更新知识培训。
4．认真贯彻《公务员法》,开展公务员法及其配套法规的学习培训，提高公务员依法行政能力。《公务员法》从2006年1月1日起实行，按照市委组织部、市人事局的要求，在大家深入自学的基础上，组织好《公务员法》的全员培训，力争在全市组织的《公务员法》统一考试中取得优异成绩。
5．继续开展全员计算机基础知识和操作技能的培训与考试，加快推进计算机骨干人员培训。一是开展审计人员计算机基础知识和操作技能培训与考试。全市审计机关55岁以下的审计干部，到2006年底以前，都要通过审计署举办的第二轮计算机基础知识和操作技能考试并获得相应证书。二是继续加大计算机中级水平和计算机应用能力培训力度，加快培养一支计算机骨干队伍，逐步提高审计人员计算机辅助审计的应用水平。
6．树立人才资源开发观念，推进审计干部学历上台阶工作。优化干部队伍结构，着力培养中高级审计人才，市审计局继续实行积极鼓励和支持审计干部参加各种形式的业余学习政策，凡利用业余时间参加各种学历班学习和参加中、高级职称考试，并取得毕业证书、资格证书的，单位给予报销学费和书费，并给予一定奖励。
7．优化干部队伍结构，着力培养中高级审计人才。一是继续做好全省审计专业技术资格初、中、高级考试的报名、资格审查、考前辅导、书籍征订等有关服务工作。二是严格评审条件、评审程序和评审纪律，认真组织好我市参加2006年度的河南省高级审计师资格评审工作，确保评审质量。
8．积极探索，创新培训手段。各种知识和能力的培训，要根据新世纪新阶段的新任务对干部的要求和干部自身的岗位、专业、文化程度等特点，做到按需施训、因人施教，本着“干什么、学什么”，“需什么、教什么”，“缺什么、补什么”的原则，提高培训内容的针对性和实用性。要围绕审计工作面临的新情况、新问题，研究新时期干部成长规律和培训工作的特点，在培训观念、培训制度、培训方法、培训模式上进行创新，探索分类别、分层次培训新路子，增强培训的预见性、针对性和实效性。
9．建立健全教育培训工作机制，进一步加强科学化、规范化建设。在深入调查和广泛征求意见的基础上，制定好《2006至2010年全市审计干部教育培训规划》。建立审计干部培训情况数据库，记载审计干部参加培训的所有情况。建立健全培训检查、通报、登记、考核机制，将干部参加培训情况、考试成绩与年度考核、职务晋升、评选先进、出国进修挂钩，实行培训、考核、使用、奖励“一体化”制度。

三、加强自身建设
1．加强思想作风建设。巩固先进性教育成果，着眼长远，坚持“对己清正，对人公正，对内严格，对外平等”，更好地树立政治坚定的形象、开拓进取的形象、求真务实的形象、公道正派的形象服务群众。
2．加强人事教育科的能力建设，注重提高知人善任的能力，提高整合人事资源的能力，提高抵制不正之风的能力。
3．加强业务培训和理论学习。注重对人事干部的教育培训，努力提高人事干部在政治鉴别、政策运用、人事业务等方面的能力和水平，努力建设成为政治坚定、业务精湛、工作出色的人事干部队伍。
4．进一步增强“干部之家”的亲和力，努力把人教部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门，建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。